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更好保障公众安全用中药

来源:人民日报2026-01-29 11:05

  “大批中成药将退出市场”的话题日前登上热搜,引发广泛关注。根据国家药监局2023年发布的《中药注册管理专门规定》(以下简称《规定》)第七十五条,2026年7月1日起,说明书的禁忌、不良反应、注意事项中任何一项仍为“尚不明确”的,无法再注册,从而无法上市。该政策执行后,对公众用药和中药企业会有什么影响?记者采访了专家。

  “《规定》第七十五条的要求是完善中成药说明书中禁忌、不良反应等安全性内容,改变此类信息多标注‘尚不明确’的现状。”北京中医药大学卫生健康法学教授邓勇认为,这一规定不会导致中成药大批集中退市,更多的是让长期未生产、临床价值低的“僵尸批文”通过自然淘汰方式有序退出。

  “对于消费者和行业来说,《规定》要求说明书风险提示越清晰,患者用药越安全,中药质量管控也越可追溯、可验证。”邓勇说,这将倒逼企业补齐安全数据,加速行业去劣存优,推动资源向临床价值高、科研基础强、质量体系优的企业集聚,推动产业从“数量扩张”转向“质量优先”,有利于促进中成药行业高质量转型,推动其长期健康发展。

  药企应当如何应对挑战?邓勇建议,药企应优先梳理主要品种,统筹开展真实世界研究、文献挖掘与必要毒理试验,及时修订说明书,并建立健全的药物警戒体系,确保药品安全、有效并符合法规要求。同时,主动评估并注销低价值批准文号,将资源集中于真正服务临床需求的优质产品。

  “许多中成药源于传统验方的加减方剂,且成分复杂。禁忌、不良反应、注意事项3项内容是当前中成药说明书中普遍薄弱的环节。”中国中药协会合理用药专委会常务副主任委员康震认为,要客观认识中药与西药在治疗逻辑上存在的本质差异:西药强调精准适应症,中成药的疗效高度依赖辨证论治。如果辨证正确、用药得当,不良反应自然会减少;药性再优,如果用错证型、配伍失当、剂量失准,不良反应则可能随之发生。

  康震认为,疗效确切的经典名方制剂,临床验证充分、使用历史悠久,一般来说整体质量与信息完整性相对可靠,风险低,说明书修订难度较小。需重点关注的是来源不清、组方随意、长期缺乏系统评价的品种。

  要让百姓真正用好中药,康震认为,除了企业必须承担起责任,医疗端也需强化辨证能力,避免脱离证候的“经验性用药”,还要通过宣传教育提高群众对中医的理解和安全用药意识,多管齐下、相辅相成,促进中药行业的有序发展。(申少铁 杨彦帆)

[ 责编:张梦凡 ]
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